无人机行业如何看待美国联邦航空管理局的新规？

美国联邦航空管理局周日做了一件相当了不起的事情：他们提出了一套新的无人机规则。多年来，无人机爱好者和企业一直处于不确定状态，在不受监管的天空中飞行，并怀疑他们是否无意中违反了法律。2012 年，国会要求联邦航空管理局在 2015 年前为小型无人机制定新规则，而联邦航空管理局出乎意料地实现了这一目标。

周日的公告立即让一些公司蒙受损失。亚马逊的一位高管表示，根据拟议规则，亚马逊计划推出的无人机送货服务 Prime Air 无法在美国运营。第三方无人机应用程序制造商也会发现，拟议规则要求只有无人机操作员才能控制无人机，而自动驾驶软件即使没有受到默默的劝阻，也没有得到解决。而模型航空学会担心模型飞机也会受到新法规的影响。

为了更好地理解拟议规则的含义， 《大众科学》联系了美国无人机行业的多位人士，其中既有销售无人机软件的小型企业，也有航空巨头的代表。以下是他们的回答。

这些新规定对您的业务意味着什么？

Field Of View LLC 的 David Dvorak ：这些新规定让我们对这个快速发展的新行业有了更多的把握。了解我们的客户未来将如何操作 sUAS（小型无人机系统）有助于我们提前规划并相应地设计我们的航空成像产品。

Aurora Flight Sciences 无人机系统认证主管 Carrie Haase 表示：如果新规按提议实施，将为我们的业务带来各种新机遇。这些新规将大大提高我们开发和测试新 sUAS 产品的能力，从而帮助我们高效地将产品推向市场。

洛克希德·马丁公司无人解决方案业务发展总监杰伊·麦康维尔 (Jay McConville) 表示：“这些新规定将对我们使用无人机系统在农业、石油和天然气、建筑、林业、人道主义援助和急救等领域开展业务的最终用户产生积极影响。我们相信，随着技术不断成熟，组织越来越意识到无人系统所提供的功能，这些系统的新用途将继续激增。”

它们对于整个行业意味着什么？

Falcon Unmanned 公司的 Chris Miser表示：这意味着该行业终于要开始发展了。就像任何新技术一样，它也会有成长的烦恼，但最终它将创造就业机会、帮助小企业并帮助拯救生命。这是一个开始，它使我们的增长率超过 50%，因此我们期待着行业的发展。

David Dvorak ：这些规则的发布对整个行业来说无疑是一件大事。早期有迹象表明，对飞机和运营商的认证要求将相当严格，因此规则如此开放是件好事。没有认证要求为更多人创业和更多公司销售设备提供了空间。

“无人机行业终于要开始增长了。”

布拉德利·沃德，Empire Unmanned ：最重要的是，它将为许多想要进入该领域的人提供准入机会。目前，要驾驶 UAS，必须申请豁免，其中必须提供 UAS 的安全案例、维护文档，以及检查飞机的方法。拟议规则在这方面实际上更加宽松：由飞行员来证明飞机适航。飞行员必须进行飞行前适航检查。它没有说他必须保留文件，也没有说他必须制定安全案例。你不必做那些额外的事情，这些事情实际上会花费很多钱，甚至在你申请之前。

Jay McConville ：有了这些规则，UAS 行业将能够应对技术挑战，包括提高系统的可靠性、安全性和可维护性，使通信更易于集成，并且在操作中更加稳健。

美国联邦航空管理局提议的小型无人机系统规则缺少什么？

David Dvorak ：拟议规则中对 FAA 视线定义的严格解释可能会对那些希望覆盖或拍摄大片土地的企业（例如精准农业行业）造成阻碍。我认为 FAA 可以放宽视线定义，并保持同等安全水平。

克里斯·米泽(Chris Miser)：新规定缺少对公共安全行动的更多宽容，比如夜间以及其他场景下行动的能力。

布拉德利·沃德：目前，美国联邦航空局要求所有飞行员都持有 3 级医疗证书，而拟议的新规则中没有讨论医疗资格问题。这将使许多身体条件不适合驾驶载人飞机的人有机会驾驶无人机。他们终于可以进入航空业并驾驶无人机，这也是该行业长期以来的要求。在许多情况下，小型无人机没有方向舵踏板。操作员身体上不需要有腿，那么为什么他必须满足与驾驶载人飞机相同的医疗要求才能驾驶小型无人机呢？驾驶小型无人机不需要身体条件适合驾驶载人飞机载客飞行。情况已经改变，我认为这是好消息。

这一切意味着什么？

我们采访的行业代表都相信这些新规定总体上对行业有利。有了明确的法律框架，意味着各个无人机公司将不必像现在这样向 FAA 申请特定豁免才能运营。

尽管人们都很乐观，但所有人都对这些规定表示了犹豫。克里斯·米泽 (Chris Miser) 之前曾使用过公司的无人机进行应急响应。现行规定不允许在日出前或日落后使用无人机，限制了无人机在紧急行动中的飞行。大卫·德沃夏克 (David Dvorak) 担心视线限制可能会限制无人机在农业领域的使用。其他人则在向联邦航空管理局提交意见之前不愿发表评论。

刚刚开放了对拟议规则的评论，因此现有和潜在的无人机公司有充足的时间来权衡，之后还有更多时间来观察 FAA 如何采纳这些意见。这些规则最早要到 2016 年中后期才能成为法律，不过 2017 年更安全。无人机业务未来的法律框架正在以政府的速度出台。