拜登新就业计划应对气候、健康、科技等问题的 6 个关键方法

在新冠疫情期间经济压力巨大之际，拜登总统于周三宣布了他的“美国就业计划”，该计划提出了重大更新，以支持全国的自然和建筑环境，并为大量工人提供新的就业机会。该计划的重点是弥补投资不足的问题，尽管美国是世界上最富有的国家之一，但基础设施建设排名却在全球排名第 13 位。

该计划称，美国将在八年内每年向该计划投资约 2 万亿美元，占美国 GDP 的 1%。拜登计划通过他的“美国制造”企业税收计划来支付该计划的费用，该计划将对企业征收 28% 的税，同时鼓励在美国而不是海外创造就业机会。

但仅仅因为提出了这项庞大的计划并不意味着我们将看到所有建议的改变都发生。它已经面临保守派的反对，他们担心联邦政府的扩张，自由派担心该计划在应对气候危机方面做得不够，而企业则反对加税。该计划的许多内容必须得到国会的批准，而拜登在国会仅占微弱多数。

然而，该提案本身是一项重大举措，以下是总统新就业计划的六个关键要点。

全面重建美国破败的基础设施

新计划的主要内容是解决美国基础设施的许多缺陷，在创造就业机会的同时振兴建筑环境。其中一部分包括更新我们通常认为的交通基础设施——全国的道路、桥梁、铁路、港口、机场和地铁系统。

但该计划还提出了对公立学校、社区学院和托儿设施等教育基础设施进行现代化改造，以及升级电力和宽带网络的指令。该计划旨在投资 1.271 万亿美元用于这些关键更新。拜登还希望通过加快联邦许可和提供培训和援助，使这些建设工作更加智能和快速，以便州、地方和部落政府掌握实施这些雄心勃勃的计划的知识。

关注种族和气候平等

总统计划的诸多要素中有一个共同点，那就是美国面临的两大危机：种族不平等和气候变化。该计划详细说明了如何重新连接被历史项目分割的社区，并确保最需要负担得起的交通选择的人能够获得这些选择。该计划还寻求更新基础设施，使其更能抵御即将到来的气候危机灾难，如大洪水，同时关注风险最高的社区，这些社区主要是低收入人群和有色人种。

该计划的很大一部分重点是研究和开发 (R&D)，旨在将更多的 BIPOC 带入面向未来的工作场所。用于升级全国实验室研究基础设施的 400 亿美元资金中，有一半将专门用于传统黑人学院和大学 (HBCU) 以及其他为少数族裔服务的高等教育机构。这笔钱还将帮助创建一个新的国家气候实验室，该实验室将与 HBCU 相连。拜登还提出了通过降低进入门槛来消除 STEM 领域种族和性别不平等的举措。大部分研发资金也以气候为重点，其中 350 亿美元的投资用于实现技术突破，以应对气候危机并使美国成为清洁能源领域的全球领导者。

支持护理经济

护理经济（包括家庭或其他服务对儿童、老年人和残疾人的照料）在疫情期间受到的打击尤其严重。拜登的几项提案旨在通过创造就业机会以及增加工人的工资和福利来支持该行业。该计划指出，护理人员主要是有色人种女性，而且传统上工资过低且被低估——基本家庭护理工作者是美国收入最低的工作者之一，该行业六分之一的工作者生活在贫困中。

该计划投入 4000 亿美元，为老年人和残疾人提供优质、负担得起的家庭或社区护理，努力改善这些社区的护理，同时减轻家庭负担并创造新的就业机会。该计划还通过医疗补助计划扩大了长期护理的覆盖面。

四年内300亿美元的投资还将旨在通过对生物防范和生物安全的投资，防止进一步因疫情而导致的失业。

预计拜登将在未来几周宣布其就业计划的第二部分，重点关注家庭和医疗假以及扩大医疗保险。

美国是创新领域的领导者

拜登在研发计划、劳动力开发和制造以及小企业支持方面投入的 1800 亿美元，大部分都用于推动美国劳动力进入未来行业。他指出，人工智能、生物技术和计算只是帮助美国“赢得 21 世纪经济”的几个行业。该计划旨在为传统上被排除在这些行业之外的地区创造高增长、高薪的就业机会。

清洁能源是该计划的另一个主要重点。拜登希望让美国成为电动汽车 (EV) 行业的领导者，并提议投入 1740 亿美元刺激国内供应链，并为购买美国制造的电动汽车的消费者提供税收优惠。他甚至希望让 20% 的黄色校车使用电力。另外 350 亿美元用于开发清洁能源技术和就业。该计划还将扩大清洁能源生产和储存的税收抵免、清洁能源整笔拨款以及使用联邦购买力，使所有联邦建筑都使用清洁能源。

所有这些都将帮助拜登朝着到2035年让美国使用100％无碳污染电力的目标迈进。

确保清洁饮用水的权利

所有美国人享有清洁饮用水的权利需要很长时间才能实现——像密歇根州弗林特市的水危机这样的灾难提醒我们，这是一个多么紧迫的问题。全国估计有 600 万到 1000 万户家庭仍然通过铅管和服务管线取水，而这种铅暴露会给儿童带来一系列发育问题，从学习问题到脑损伤。该计划旨在更换全国的每一根铅管，并实现所有供水系统的现代化。