你需要了解的有关美国科技与欧盟法律之争的一切

欧盟继续努力规范大型跨国科技公司在欧洲的活动。继上个月批准的《数字市场法案》（DMA）之后，欧洲议会上周六批准了《数字服务法案》（DSA）。

据欧盟介绍，DSA和DMA有两大目标：“创建一个更安全的数字空间，保护所有数字服务用户的基本权利”和“建立一个公平的竞争环境，促进欧洲单一市场和全球的创新、增长和竞争力”。

实际上，这意味着监督大型社交网络、搜索引擎和其他科技公司的经营方式，并限制他们使用消费者数据的方式。

DSA 特别针对 Facebook、Instagram、Google 和 TikTok 等在线服务制定了规则。它禁止针对儿童或基于宗教、性别、种族、性取向或政治派别等敏感数据的定向广告。它还禁止“暗黑模式”或欺骗性设计元素，这些元素可能会诱骗您无意中购买或注册某些内容。例如，网站必须平等地提供选择加入和退出定向广告的按钮；选择退出的选项不能藏在第二页设置的文本链接后面，并用与背景颜色匹配的小字体书写。除非美国科技公司专门为欧盟客户创建单独的页面和应用程序设计，否则这有望改善全球网络用户体验。

最严格的法律只适用于超大型在线平台 (VLOP) 和超大型在线搜索引擎 (VLOSE)。这些服务每月至少有 4500 万欧盟用户。DSA 将要求 VLOP 分析其面临的系统性风险并每年提交一份报告。这些公司还将负责防止非法内容（如仇恨言论、儿童性虐待材料和诈骗）出现在其平台上。对于像亚马逊这样的市场，这还将包括强制他们审查第三方交易商的条款，以确保他们没有出售假冒或危险商品。

作为这一过程的一部分，欧盟还要求各平台以问责制和透明度的名义披露其算法如何推荐内容的详细信息。它们将被迫交出哪些具体信息还有待观察，但这些信息很可能比 Facebook 或 Twitter 愿意透露的要多。

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有争议的是，DSA 的一项规定是所谓的“危机机制”，该规定是在俄罗斯入侵乌克兰以及由此引发的网上虚假信息运动的背景下通过的。欧盟委员会可以在出现危机时启动该机制，并允许其分析和控制 VLOP 和 VLOSE 对风险信息的反应，并在必要时实施额外的保障措施。例如，理论上它可以迫使 Facebook 禁止俄罗斯国家机构的帖子或 Covid-19 虚假信息。

不遵守 DSA 可能会被处以巨额罚款：最高可达年营业额的 6%。谷歌母公司 Alphabet 去年的年收入为 2580 亿美元。如果该公司严重违反规定，可能会被处以超过 150 亿美元的罚款。

由于欧盟的运作方式，DSA 本身还不算是一部法律。该文件的最终文本甚至还没有得到确认——批准的只是一项围绕一般原则的政治协议。相反，在未来一两年内，欧盟所有国家都将通过与 DSA 保持一致的法律。然后，DSA 将在 2024 年 1 月 1 日或 DSA 全文发布 15 个月后（以较晚时间为准）生效。

虽然 DSA 针对的是在欧洲运营的大型科技公司，但值得注意的是，这可能会对美国和世界各地产生连锁反应。例如，法国的一项法律在一定程度上迫使科技公司向消费者提供更好的维修选择。2018 年在欧洲生效的《通用数据保护条例》（GDPR）影响了全球公司使用 Cookie 的方式，许多国家已开始对美国最大的科技公司征收一些高额罚款。我们还要几年才能知道 DSA 的影响——不过希望它能对 Facebook 内部混乱的“数据混战”有所作为，正如最近泄露给 Motherboard 的一份文件所揭示的那样。