基斯通 XL 管道公司请求暂停，但该项目是否已经终止？

虽然万圣节有点晚了，但加拿大 TransCanada 公司正试图冻结其宠爱项目——拟议中的 Keystone XL 输油管道的许可流程，这一举动就像好莱坞风格的疯狂科学家将一具新鲜的尸体置于假死状态。今天傍晚，TransCanada 宣布已致函国务卿约翰·克里，要求暂时中止其许可申请。

这一不同寻常的举措出台之际，该项目正面临再次推迟的任务，即把加拿大油砂田的原油经美国中部输送到墨西哥湾沿岸的炼油厂。

对于那些刚接触 Keystone XL 的人来说，他们应该问一条石油管道和约翰·克里有什么关系，为什么这条特定的管道花了这么长时间才开始设计。

第一个问题的答案很简单。Keystone XL 是一条拟建的大型管道（1,179 英里），部分工程已经完工，但其最终阶段将跨越加拿大和美国边境，这意味着除了任何其他所需的国内许可外，它还需要获得美国国务院的批准。TransCanada 于 2008 年向国务院提交了初步申请。

第二个问题的答案并不那么简单。毕竟，美国已经布满了数千英里的石油和天然气管道，再多加一千英里又算得了什么呢？

如果将 Keystone XL 想象成在错误的时间实施的错误项目的象征，那么情况就会变得更加清晰一些。

例如，该项目对美国消费者的好处并不是立竿见影的。在没有加拿大新石油供应的情况下，汽油价格一直在大幅下跌，而替代燃料汽车的缓慢但稳步出现为驾驶者提供了新的选择。

TransCanada 还试图将 Keystone XL 推广为美国创造就业的关键引擎。这一论点在 2008 年全球金融危机爆发后立即引起了人们的关注，但自那以后，情况发生了很大变化。美国汽车业已从濒临破产的经历中恢复过来，国内能源行业正在可再生能源领域创造数千个新就业岗位。

由于 TransCanada 不是一家美国公司，Keystone XL 输油管道项目也受到了比通常更多的关注，因为它可能会带来潜在的环境风险，包括对美洲原住民条约土地的影响。

加拿大横加公司最初的策略是通过征用权夺取内布拉斯加州的私人财产来修建输油管道，但这并没有起到多大作用，而一条穿过内布拉斯加州的较为温和的输油管道路线的州一级批准也一直在法庭上徘徊。

与此同时，奥巴马总统多次暗示，Keystone XL 管道项目无法为国内带来应有的利益，因此联邦政府无法批准该项目。行业观察家预测，该项目的最终否决将很快到来。民主党总统候选人、前国务卿希拉里·克林顿最近也公开反对该项目（尽管目前她对该项目是否批准没有发言权），而大多数共和党候选人都表示支持该项目的批准。

从这个角度来看，这封致克里国务卿的信是企业版的万福玛利亚传球。TransCanada 似乎抱着希望，如果能将许可程序再暂停 12 个月左右，下一任美国总统可能会给予更多支持。

该公司可能会很快得到答复。虽然 TransCanada 坚称有充分的先例可以暂停申请，但国务院可能会拒绝该请求，时间会继续流逝。