路易斯安那州正在制定大胆的气候目标，但仍希望使用化石燃料

本月初，路易斯安那州——美国最大的石油生产和炼油厂之一——成为第一个签署州际气候协议以实现《巴黎气候协定》目标的美国南部腹地州。

此举是民主党州长约翰·贝尔·爱德华兹为应对 2020 年创纪录的大西洋飓风季而采取的一系列气候计划的最新举措。去年，他通过行政命令设定了到 2050 年实现净零排放的目标，并组建了该州首个气候工作组。这项最新协议被称为美国气候联盟，还包括到 2025 年将净排放量从 2005 年的水平削减 25%，到 2030 年削减 50% 的目标。

这些短期计划可能是最雄心勃勃的。实际上，路易斯安那州已经表示，它的目标是在不到 5 年的时间内将其净排放量减少四分之一。自 2010 年以来，该州尚未对其碳排放量进行全面盘点，但路易斯安那州立大学经济学家戴维·迪斯穆克斯 (David Dismukes) 表示，他正在为今年晚些时候制定一份清单，“我们的二氧化碳_排放量稳定在 2.1 亿吨。”

这意味着路易斯安那州需要减少约 5000 万公吨的排放量——比整个交通运输部门的排放量还多。“问题是路易斯安那州没有这么悠久的制度历史来做让你走向清洁碳未来的事情，”迪斯穆克斯说。“要实现 2025 年的目标将是一个小小的障碍。”

路易斯安那州的排放源与美国其他地区截然不同，这意味着脱碳必须以不同的方式进行。该州三分之二的排放来自工业部门——密西西比河和西南海岸的大型石化和液化天然气工厂——而全国这一比例约为 13%。

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目前，路易斯安那州四分之一的国内生产总值与石油和天然气有关。该州拥有美国总炼油能力的五分之一，并出口了美国一半以上的液化天然气。（不过，路易斯安那州的碳预算中并未包括所有这些行业，因为大部分钻探都在联邦水域进行，而燃料本身则在其他地方燃烧。）

“很多人一听到‘脱碳’，马上就会想到太阳能和风能，”迪斯穆克说。“这在很多地方都是正确的。但我们这里不是。在这 2 亿吨碳中，约有 3000 到 3500 万吨是电力——所以你可以更换该州的所有发电厂，但仍然达不到 5000 万。”

如果没有一份全面的清单，没人知道该州的碳减排量究竟来自哪里，不过迪斯穆克认为，通过在某些工业工厂进行碳捕获，该州将获得巨大的收益。

他说，有一些相对便宜的方法可以做到这一点。氨和液化天然气加工厂在生产“原料”化学品（生产原材料）时都会排放大量几乎纯净的_二氧化碳，而 Dismuke 估计，捕获这些气体可以减少约 3000 万公吨的排放量。

但其他碳捕获技术，尤其是在燃料燃烧后，成本极高，而且没有人知道在哪里储存_二氧化碳。与此同时，过去十年的效率提升被不断增加的设施数量抵消了。

不过，所有这些宏伟目标并不意味着路易斯安那州已经准备好放弃化石燃料。上周，爱德华兹在国会面前提出了一个更为复杂的主张：加大对绿色产业的投资，同时也结束暂停联邦石油租赁的政策。

爱德华兹作证说：“我敦促国会和拜登政府采取负责任、平衡的方式来适应气候变化的影响，同时继续进行安全、负责任的石油和天然气勘探。”

该州的经济不仅严重依赖石油和天然气，而且还依赖该行业为气候适应提供资金。路易斯安那州从海上石油开采中获得一部分联邦收入，并将其重新投入到其综合海岸线保护计划中，这是一项为期十年的“总体规划”，旨在巩固快速侵蚀的湿地。（该计划的其他资金来自英国石油公司在深水地平线灾难后的和解。）

州长的气候工作组本身包含石油和化学工业的代表，以及一个帮助开发墨西哥湾南部绿色新政平台的团体。

因此，该州似乎正在同时发展绿色产业和石油。在国会面前，爱德华兹要求联邦政府开始评估墨西哥湾的海上风电设施，并大肆宣扬投资 7 亿美元的生物柴油炼油厂的计划。

沿海修复本身可能在该州的计划中占据重要地位。沼泽地可以封存碳，但环境保护局最近才开始量化这些节省。由于该州已经在创建沼泽地，因此它可能会将这些土地计入其碳排放目标，就像其他州可能会将重新造林项目计入一样。

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我们有充分的理由相信路易斯安那州可以成为绿色就业中心。石油和天然气行业的重型工程工作与可再生能源和海岸修复所需的技能相似。

“每当你谈论这个问题时，人们都会认为你会毁掉一些工作岗位，或者创造一些新的工作岗位，”新奥尔良智库数据中心的经济学家罗伯特·哈班斯说。他们认为“如果我们实现净零排放，所有这些石油和天然气工作岗位都会消失，或者我们会创造出很多我们甚至还没有想到过的非常专业的工作岗位。但事实是，这些变化对现有工作岗位的影响远远大于创造新的工作岗位类别。”

哈班斯曾撰文提到过一个定义不明确的行业，该行业部分围绕着该州庞大的海岸修复项目而形成，被称为“水资源管理集群”，雇佣了数千名员工。“从本质上讲，这些主要是科学、设计、工程和建筑活动，但它们包括一系列与适应环境变化有关的更广泛的活动。”

这些都是增长市场，因为其他海岸线也开始面临几十年来路易斯安那州遭受的同样的侵蚀和侵占。无论该州如何缓慢地关闭化石燃料行业，其作为一个行业的长期前景都不容乐观。“最终，”哈班斯说，即将到来的能源转型将如何塑造路易斯安那州，将在很大程度上取决于“我们是否能够利用我们认为将用于可再生能源的这种支出，以及我们所知道的沿海保护和修复正在发生的事情。”