欧盟将农药使用量减半的计划雄心勃勃，但切合实际

数百篇科学论文已经发表了关于农药使用威胁的文章。然而，摆脱农药的运动仍然充满挑战。根据联合国粮食及农业组织 (FAO) 的数据，1990 年至 2018 年间，全球农药使用量几乎翻了一番，从 230 万吨增至 410 万吨。

不过，欧盟至少还有一丝希望。就在本周，该集团提出了到 2030 年将危险农药减少 50% 的约束性目标。除此之外，他们还提出了在公园、花园、游乐场、公共道路和生态敏感点等区域全面禁止使用农药的提议。

欧盟卫生和食品安全专员斯特拉·基里亚基德斯 (Stella Kyriakides) 在一份新闻稿中表示：“我们需要减少化学农药的使用，以保护我们的土壤、空气和食物，并最终保护我们公民的健康。我们将首次禁止在公共花园和游乐场使用农药，确保我们在日常生活中大大减少接触农药。”

欧盟共同农业政策 (CAP) 将为农民在过渡期五年内的任何损失提供经济补偿。这一点尤其重要，因为许多农场都是为大量使用农药的农业系统而建的。但最终该计划将提供缓解：合成肥料的价格在过去一年中飙升，给依赖化学品获得高产作物的农民带来了直接的经济负担。

佛蒙特法学院农业与食品系统中心主任 Laurie Beyranevand 表示：“自‘绿色革命’以来，世界各国都严重依赖农药来提高农业产量。在许多方面，我们的食品系统和生产食品的方式都严重依赖农药的使用——这意味着农民可能需要接受不同害虫管理系统的培训和支持。”

本周的提案是“从农场到餐桌”战略的一部分，该战略是对欧盟食品体系的后疫情时代重新评估，重点是改变生产、加工和分销、消费和食品浪费，以建立可持续的体系并减轻气候变化的影响。“从农场到餐桌”本身是“欧洲绿色协议”这一更大目标的一部分，该协议旨在中和温室气体排放，使经济与资源使用脱钩。

这一里程碑式的提案可能最早于 2023 年成为法律，同时成为自 1992 年《栖息地指令》生效以来欧盟通过的第一部生物多样性立法，该指令确保保护濒危动植物以及 200 种不同类型的独特环境栖息地。

然而，并非所有人都赞同这一计划。法国总统埃马纽埃尔·马克龙尤其直言不讳地表达了对粮食安全的担忧，他强调，鉴于俄罗斯入侵乌克兰引发的粮食危机，农业需要“独立”，而不是可持续发展。

然而，这些担忧并不一定基于现实。“虽然许多人认为，如果农民使用农药的能力受到限制，食品体系将遭受严重后果，但这是一种错误的说法，”Beyranevand 说。

亚利桑那州立大学斯威特可持续食品系统中心执行主任凯瑟琳·梅里根补充说，有办法可持续地耕种并继续养活世界。例如，综合害虫管理 (IPM) 包括一系列技术，例如在采取任何控制措施之前设定害虫种群阈值、监测和识别特定生物、实施轮作等工具以及选择抗虫植物。在采取更严重的措施之前，通过高度针对性的化学品或诱捕和除草来控制害虫是最后的手段。

梅里根补充道，其他方法，比如加强女性在农业领域的领导地位，也可能是一个答案。粮农组织 2011 年的一项研究发现，如果女性农民能够获得同样的资源，产量可以提高 20-30%。清理食物浪费也至关重要，因为全球每年约有三分之一的食物供应被浪费。

“我的观点是，我们现在有足够的食物养活全世界，但世界上还有 8 亿多人处于饥饿状态，”她说。“所以当人们说‘哦，我们不能改变我们生产食物的方式，因为我们负担不起饥饿的人。’好吧，我们现在就有饥饿的人。”

值得注意的是，这项提案并没有完全禁止使用杀虫剂。昆虫监测技术公司 FarmSense 的首席执行官 Leslie Hickle 指出，杀虫剂仍然是害虫控制的“重要工具”。随着地球的变化、生物多样性的持续挣扎和环境的恶化，使用杀虫剂可能会变得更加复杂。但她继续说，随着技术和战略专注于保护环境和粮食供应，更可持续的农业系统是可能的。

持续的公众教育和压力将有助于推动这些目标的实现。“直到蕾切尔·卡森的《寂静的春天》、加州石油泄漏事件和凯霍加河火灾引发公众愤怒，才促使美国环保署成立，”希克尔说。“欧盟委员会在减少农药使用方面的立场也处于类似的转折点。”