五角大楼新战争法手册完全可以应对中情局式的无人机袭击

上周，国防部出版了一本内容冗长、枯燥无味但极其重要的书。《国防部战争法手册》长达 1204 页，内容涵盖战争规则。自二战以来，各军种都出版了特定军种的手册，最近的几本手册提到了无人驾驶车辆。海军手册涉及水下机器人，空军手册则将无人机列为军用飞机。五角大楼的新手册适用于整个美国军队，它提供了迄今为止最清晰、最全面的视角，阐述了军方如何在战争法中理解无人机。

按照军方的惯用术语，它们是“遥控飞机”，有时也被称为“无人驾驶飞行器”。（“无人机”这个词本身并没有出现；尽管它源于军事，但五角大楼并不太喜欢这个词。）军方过去肯定拥有遥控飞机，最初它们被用作假目标。然而，如今，无人机已经真正进入了一个新的领域，无人机袭击成为反恐和反叛乱行动的核心。

遥控飞机首次出现在五角大楼手册的“其他合法武器示例”清单中，与霰弹枪、贫铀弹药和非致命武器并列。它与毒气或致盲激光等违禁武器不同。无人机也与“某些有具体使用规则的武器类型”（我们可以称之为“有时是武器”），如核弹头或除草剂，属于不同的类别。这意味着五角大楼将无人机视为一种可以根据需要使用的工具。

以下是新手册中有关无人机的具体内容。

该手册后面的第 14.3.3 节“军用飞机的状态”指出，如果无人机由一个国家的军方使用，则可以指定为军用飞机。

五角大楼批准在战争中使用无人机这一点从未受到过任何怀疑，但令人惊讶的是，其理由非常广泛，甚至包括类似中情局的定点打击，即监视和杀死战场之外的人员。

两个脚注支持将无人机合法归类为普通武器，它们都来自约翰·布伦南。布伦南目前担任中央情报局局长，是奥巴马政府无人机定点清除计划的主要设计者。虽然大多数时候，无人机只是空中侦察兵，但奇怪的是，五角大楼在为其合法性辩护时，明确指出情报机构曾使用无人机进行定点清除。

整本 1204 页的书都可以以 pdf 格式阅读。