这只鸟已经等待濒危物种保护近20年

上面的那只叫基特利茨海鸠，是海雀科的一种小鸟，原产于阿拉斯加南部岩石海岸，从安克雷奇到阿留申群岛，也分布在白令海俄罗斯一侧的海岸。我们认为，它是世界上大约 25,000 只基特利茨海鸠中的一只。过去几十年来，这种物种过得非常艰难；一方面，它们依赖冰川生存，而冰川因全球变暖而融化。据估计，1989 年的埃克森瓦尔迪兹漏油事件导致全球多达 10% 的基特利茨海鸠死亡。其数量正在迅速、灾难性地下降。

1973 年，尼克松总统签署了《濒危物种法案》，旨在保护基特利茨海鸠等动物。该法案取得了一些成功；由于《濒危物种法案》，白头鹰、灰狼和美洲鹤等多种物种都从灭绝边缘拯救回来。但基特利茨海鸠并不在名单上，因为它不是正式的受保护物种。相反，它自 1994 年以来一直是候选物种。

虽然基特利茨海鸠已经列入候选名单，等待联邦政府的保护，但其数量已减少了约 80% 至 90%。

而且它只是积压已久的候选名单上的数百种物种之一。达科他弄蝶自 1975 年起就出现在候选名单上。它现在在印第安纳州和爱荷华州已经灭绝。东部响尾蛇自 1982 年起就一直是候选名单。名单上还有数百种鸟类、爬行动物、植物、昆虫和自然界的所有其他角落。

积压问题并非单一原因造成的；美国鱼类和野生动物管理局和美国国家海洋和大气管理局负责此类工作的各个部门资金严重不足。有时他们不得不在花钱保护名单上的物种和决定是否进入积压状态并添加新物种之间做出选择——他们选择前者。管理问题一直困扰着这项工作；在布什总统（43）的两届任期内，该计划的控制权从部门负责人手中被移交给政治任命者。来自游说者的压力，尤其是来自石油行业的压力，也减缓了该计划的进展。

例如，沙丘鼠尾草蜥蜴原产于新墨西哥州和德克萨斯州的一小部分地区。自 1982 年以来，它就一直在候选名单上，但从未真正被考虑过，因为如果受到保护，其活动范围将无法进行石油钻探。而美国独立石油协会并不希望这样。IPAA 强烈游说政府将沙丘鼠尾草蜥蜴从名单中剔除，并取得了成功。

直到环保组织提起两起诉讼，该计划才真正迫使其重新审查积压的候选物种。2011 年双方达成和解，具体细节于本周公布。到今年 9 月，鱼类和野生动物管理局将评估 97 个物种。到 2018 年，将评估所有积压物种（超过 800 个）。这是环保主义者（以及相关动植物）的胜利，但它已经招致了石油和房地产行业的批评，这些行业可能会被迫依法改变钻探和建设计划。

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