驱逐行为如何助长疫情，又如何被疫情所助长

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新冠病毒大流行之后，美国正面临一场危机，短短几个月内可能会有超过 2000 万人无家可归。研究驱逐现象的人士表示，这一史无前例的事件将对公共卫生造成毁灭性后果——尤其是在另一场全国性困境中发生。

维克森林大学法学教授艾米丽·本弗说：“美国正面临历史上前所未有的驱逐危机。”本弗的职业生涯一直在研究驱逐问题，她表示，要阻止这一灾难性事件，必须采取全面的联邦禁令，并提供租金和抵押贷款补贴，其影响可能会在疫情结束后很长一段时间内显现出来。

从历史上看，在全国范围内研究驱逐问题一直很困难，因为住房数据不由任何联邦机构收集和分发。然而，研究人员已经能够追踪一些统计数据——特别是在过去几年，普林斯顿大学驱逐实验室建立了第一个关于该主题的全国数据库，供学者们研究和使用。

“驱逐不仅仅是让人们流落街头。驱逐也总是会导致社会地位下降，”本弗说。从统计数据来看，被驱逐的人更有可能面临持续的住房不稳定，而且健康状况比生活状况稳定的人更差。就像美国生活中所有负面的经济因素一样，这种负担不成比例地由有色人种承担：在这种情况下，特别是黑人和拉丁裔社区。

疫情爆发时，一些州颁布了暂停驱逐令，4 月联邦政府也颁布了一项禁令，针对联邦资助的房产，这些房产占全国租房者的 28%。超过一半的州级暂停驱逐令已经解除，联邦暂停令将于本月晚些时候解除。但自暂停令实施以来，国家财政状况变得更糟，而不是更好。

驱逐实验室的数据显示，2000 年至 2016 年间，共有 6100 万起驱逐申请。如果现在和未来几个月不采取措施防止驱逐，阿斯彭研究所预测，从现在到 9 月 30 日，驱逐申请将超过 2000 万起。

专家表示，公共卫生影响同样惊人。本费尔表示，即使没有疫情，驱逐也是社会经济下滑的开始，会导致更糟糕的健康结果。

“我们可以预见到，第二波公共卫生危机将以与驱逐相关的并发症的形式出现，”她说。研究表明，经历驱逐的人可能会患上慢性病，寿命较短，面临持续的不稳定，导致这些情况恶化，甚至经历所谓的“绝望的死亡”：吸毒或酗酒过量或自杀更有可能是他们的死因。

“受影响最严重的人群之一是儿童，”本费尔说。患有哮喘等基础疾病的儿童（黑人和拉丁裔儿童患哮喘的几率是白人儿童的 2 倍）的病情可能会恶化。此外，失去家园及其提供的安全这一简单事实对儿童的成长具有毁灭性的影响。驱逐被视为所谓的“不良童年经历”，疾病预防控制中心指出，这将“对未来暴力受害和实施以及终身健康和机会产生巨大影响”。

再加上疫情，被驱逐者的结果看起来更加糟糕，无论被驱逐者是否感染了疾病。佐治亚大学卫生经济学家戴维·布拉德福德 (David Bradford) 表示：“就健康结果而言，面对这场疫情，一切都变得更糟。”他说，社会支持和医疗系统已经承受着极大的压力，大多数人也是如此。

当然还有病毒。芝加哥伊利诺伊大学研究驱逐问题的四年级医学生科里·哈泽坎普 (Corey Hazekamp) 表示，疫情期间驱逐会导致更多人感染 COVID-19。一些被驱逐的人会无家可归，这会让他们面临一系列全新的风险。其他人会和家人或朋友挤在狭小的空间里，这使他们更容易感染 COVID-19 或传播它。

他说：“如果你必须在为孩子提供住处和在公园睡觉以保持社交距离之间做出选择，那么你会选择和别人住在一起。”

立法者一直在思考这场危机。几项立法，最著名的是《英雄法案》和《2020 年紧急住房保护和救济法案》，计划利用联邦暂停令和补贴来稳定房地产市场，在短期内打击驱逐行为。这些法案在众议院获得通过，目前在参议院受阻。

哈泽坎普表示，鉴于驱逐的深远影响，还需要长期解决方案。“不幸的是，驱逐是根深蒂固于我们社会的一个重大结构性问题。”